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工商時報【鄧湘全陽昇法律事務所所長暨律師】

離岸人民幣兌美元匯價曾一度跌破6.97，創近年來歷史新低，近日又稍有反彈，但就人民幣對美元之TRF目標可贖回遠期契約，尚未到期還在比價的客戶，顯然難以承受，早已倒閉的客戶，已無關緊要了。人民幣不論是否破7，交割或平倉部位金額都很沉重，撐得住也受傷慘重，撐不住就斷頭平倉。不過，隨著TRF爭議解決機制及金管會的介入，確實紓解部份爭議案件，避免風暴擴大。去年底，在藍綠立委接連邀集金管會及各銀行的會議中，達成相關共識，盡量強化就爭議案件協商和解，接受調處建議或合議仲裁解決爭端。此外，續接著專案金檢，對於遲遲未能解決TRF爭議案件的銀行，尤其是協助客戶編制財報或是一條龍銷售TRF的銀行，恐將是一場不小的震撼。

過往新型態的衍生性金融商品，欠缺監管或爭議解決經驗，以致於問題叢生，金融科技的發展，也將面臨同樣的問題。金管會為了推動科技創新金融服務，除了成立金融科技辦公室，於去年5月間公布「金融科技發展策略白皮書」，並規劃以2020年為期提出「創新數位科技，打造智慧金融」之願景；主要是在探討金融服務、創新研發、人才培育、風險管理、基礎建設等5大構面之金融科技發展趨勢，像是目前迅速發展的電子支付，就是最明顯升溫的領域。

與此同時，白皮書在其他重要推動措施，例如建立虛擬法規調適機制、建立金融資安資訊分享與分析中心等，也將適時調整監理措施，及關注風險管理與消費者保護，引導業者建立負責任的創新之典範等，以期提供便捷優化的金融新創服務。然而，綜觀白皮書關於法規範及金融紀律的風險管理部份，似僅侷限傳統金融消費者保護法既有規範，以及著重法規鬆綁的面向，未見創新。相關金融紀律的監管或是爭端感應機制，仍有所欠缺。為了在激烈自由化的國際競爭環境脫穎而出，金融新創技術不斷推陳出新。但是，千萬別忘記是在風險控制得當之前提下，才有可能長長久久賺大錢，否則重大金融爭議事件，都有可能將鉅大的成就，一夕之間化為烏有。

SM道具因此，加強風險管控，白皮書應借鏡過往雷曼兄弟連動債及TRF爭議解決機制，情趣芳香精油若能作好事前感應的監管，將是重要措施的一環。當察覺風暴即將來臨時，始能適當運用可供解決問題的平台，事前解決爭議，應是金融技術創新時應補強的一塊。

近年來TRF風暴生成態樣，可作為金融科技新創之前車之鑑。借鏡TRF爭議解決機制，避免出現金融科技風暴的人為現象，是金管會應加強的面向。金融科技蓬勃發展的同時，為了避免金融科技風暴的來臨，事前的預防監管機制，相關感應措施及爭端解決機制，都應事先預作規劃，始能防患於未然。

【記者郭穗台北報導】近來社會對日本非福島食品的相關管制政策有許多擔憂與疑慮，行政院9日表示，公共政策的討論，是要減少因為簡化而造成的二元對立，更要創造多元意見的溝通。有公民團體自行赴日進行食品風險訪調，為國內食品安全把關付出的心力，在此向他們表達感謝與肯定之意，多元意見的表達及公民參與，才是民主政治及政策思辨的核心價值。

行政院指出，對於日本非福島食品管制的議題，政府是站穩立場，積極與大家一起面對。我們再次強調，政府絕對會禁止福島食品以及輻射食品的進口。也就是說，根本沒有所謂的核災食品、核食進口問題。至於其他鄰近福島但未受核災汙染的食品，在與國際接軌的思維下，要如何管制才能將風險降到最低，就是我們必須藉由科學證據，與民眾進行理性溝通、討論的重點問題。

行政院強調，目前相關部會正共同籌辦三場「準聽證會」模式的公民政策討論公聽會，希望此次公聽會的設計能建立一個公民參與、風險溝通的機制。日前也藉由公正第三方的主持人與公民團體代表針對這三場公聽會舉辦預備會議，由民間共同盤點爭點並決定。公聽會議程(預備會議相關資訊：

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行政院進一步說，公聽會當天，將由部會逐個針對爭議點正面回應各界的提問，也將在三場公聽會後，依據大家的建議與共識來檢視、調整政策。這些公開透明以及討論對話的過程，都是現在政府面對問題的態度，我們也歡迎各界，尤其不同想法的朋友，在12/25、1/2、1/8蒞臨公聽會，期望在公聽會中有專業的對話空間，共同討論並決定屬於我們的政策。2016/12/10

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